181 vistas

Reforma al IESS en debate suma reparos por capitalización individual y baja de pensiones de jubilación

Las reformas propuestas por el Consejo Interinstitucional para permitir que el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) cuente con el dinero para pagar las pensiones de los jubilados en un futuro próximo continúan alimentando el debate en Ecuador, sumándose a la oposición, aunque quienes plantean la oposición también ven en el propio debate una oportunidad para investigaciones y operaciones financieras técnicas y apolíticas que tiendan a aceptar las realidades demográficas actuales “para evitar que los problemas se trasladen a futuras acciones drásticas nacionales o locales”.

Redacción

25 julio, 2023

Publicidad

Las reformas propuestas por el Consejo Interinstitucional para permitir que el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) cuente con el dinero para pagar las pensiones de los jubilados en un futuro próximo continúan alimentando el debate en Ecuador, sumándose a la oposición, aunque quienes plantean la oposición también ven en el propio debate una oportunidad para investigaciones y operaciones financieras técnicas y apolíticas que tiendan a aceptar las realidades demográficas actuales “para evitar que los problemas se trasladen a futuras acciones drásticas nacionales o locales”.

Fernando Mosquera, miembro del Consejo de Investigación de la Seguridad Social, dio su perspectiva sobre la propuesta, y habló sobre la introducción del sistema de capitalización personal, pues, a su juicio, no se dispondría de las prestaciones en cuestión, y con la reducción de la pensión entendió que “no salvarán el sistema, sino que lo condenarán al fracaso”.

La propuesta del comité establece que la pensión estará compuesta por tres elementos: una pensión básica del 40 por ciento de los aportes estatales, una pensión complementaria basada en los aportes de las instituciones afiliadas a lo largo de los años y ahorros personales. Pero al final se trata de reducir el número de estas personas porque la gente piensa que la tasa de reemplazo (el porcentaje de pensión que reciben respecto a lo que aportan) es demasiado alta.

También afirma que la propuesta de la Comisión disminuye un 20% en cada paso de la determinación del valor de la pensión, «lo que resulta en poco incentivo para que los jóvenes o los nuevos afiliados se interesen en incorporarse al sistema de seguridad social».

Otro tema de análisis es la llamada “oferta express”. Esto es cuando los afiliados cotizan durante algunos años, pero terminan con una pensión generosa. Al respecto, los expertos señalaron que en el sistema de retiro ecuatoriano, la diferencia en las tasas de cotización hace que personas con ingresos activos similares reciban pensiones muy similares en diferentes períodos de cotización, lo que hace que sus beneficios sean injustos por diferentes esfuerzos de cotización. En este sentido, la propuesta de ampliación del plazo de pago de 30 a 35 años, o de 15 a 25 años, o de 10 a 15 años, con la edad entre 65 y 70 años, «no se fija aumentando el plazo de pago». Explicó que a su juicio lo que se debe hacer es establecer mayores aportes obligatorios durante estos períodos de cotización “express”, que es lo que contempla la legislación de seguridad social de Ecuador.

Según el informe de Mosquera, el comité pretende limitar los ajustes por inflación, especialmente para las pensiones altas. La propuesta es esta:

  • Congelar las pensiones altas.
  • Elevar las pensiones bajas por encima de la inflación.
  • La mayor parte del subsidio del 40% se destina a pensiones bajas.

Pero sobre este tema, se señaló que esto resultaría en una pérdida de poder adquisitivo para todos y no atraería nuevos afiliados, posiblemente inconstitucional.

Además, “Se propone aumentar los años de cotización y con ello la edad de jubilación, y reducir el monto de la pensión de vejez. Se propone aumentar los años de cotización para las personas de 65 y 70 años. El hilo se rompe por lo más delgado, afectando a los ancianos y a las personas mayores”.

+ Temas Relacionados

Avenida Manta-Montecristi Km 6 1/2. Edificio Oromartv. Manta, Ecuador.